记者：巴萨姆阿卜杜勒萨姆 编辑者：方海山 阿通社阿布扎比2023年1月12日，随着全球气候变化在过去几个月里不断升级，飓风，洪水，荒漠化行动，北极冰雪消融，人们越来越希望今年11月30日至12月12日在迪拜世博会举办的联合国气候变化大会"cop28"的影响。 在全球范围内就共同应对气候变化挑战进行谈判时，阿联酋正在举办"COP28"，旨在采取具体的国际行动和切实可行的可持续解决方案，帮助克服气候变化挑战，促进把握机遇，确保全球今生和子孙后代的未来。 2022年，埃及沙姆沙伊主办了上一届“COP27”会议，而阿联酋接着又主办了COP28会议，这表明这一地区在全球应对气候变化挑战方面发挥着至关重要的作用。 据阿通社监测，气候变化谈判游行始于1992年布里奥-德-雅内罗地球峰会期间，随后《联合国气候变化框架公约》正式成立，使生态系统能够在一定时期内实现可持续发展和温室气体稳定，同时支持全球应对气候变化风险。《公约》于1994年生效，由196个国家及欧洲联盟批准。 1995年，德国柏林举行了第一届COP，该峰会确立了减排目标。每年一次的年会安排在一国举行。由于COVID-19疫情的爆发，这些年度会议推迟了一次，COP26推迟至2021年，而非2020年。 1996年，瑞士日内瓦举行了第二届联合国气候变化会议"COP2"。 -京都议定书 1997年日本京都市举行的COP3会议、195个国家通过并于2005年生效的《京都议定书》；《京都议定书》规定，37个发达国家一年比1990年减少5%，而欧盟2008年至2012年减少8%。 1998年，阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的"第四届缔约方会议"通过了"两年行动计划"，目的是加强努力，建立执行《京都公约》的机制，并于2000年前完成。 1999年，德国在波恩举行了第二届缔约方会议"第五届缔约方会议",2000年11月，荷兰海牙市在第六届缔约方会议上未能商定联合行动计划，随后宣布2001年7月将在德国波恩举行第六届缔约方会议。 -灵活机制 在第六届波恩复会峰会期间，包括排放交易和清洁发展在内的所谓""灵活机制"允许工业化国家资助发展中国家减排活动，作为替代国内减排措施，并向包括森林和农业土地管理在内的大规模活动提供信贷，以吸收或储存大气中碳。 会议还商定了三项新的气候变化需求援助基金，其中包括气候变化基金，最不发达国家基金支持一系列气候措施，最不发达国家基金支持国家气候变化行动方案；《京都公约》适应基金由清洁发展机制税收和自愿捐款支持。 -马拉喀什协议 2001年10月29日至11月10日，摩洛哥马拉喀什举办了"COP7"气候变化大会，该会议发布了一套为批准《京都议定书》铺平道路的一整套决议，称为"马拉喀什公约"。 新德里于2002年主持了缔约方大会第八届缔约方会议，并发表了呼吁转让技术和减轻发展中国家气候变化影响的《德里宣言》。 2003年，在意大利米兰举行的第九届缔约方会议上，与会者同意利用第六届缔约方会议建立的适应基金，帮助发展中国家更好地适应气候变化。 五年之后，联合国气候变化大会第十届缔约方会议于2004年阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。与会者讨论了十年来气候变化成就、未来挑战和后京都机制如何分配2012年以后减排承诺的问题。 2005年，第十一届缔约方会议"COP11"在加拿大蒙特利尔举行，2006年在肯尼亚首都内罗毕举办了就《京都议定书》第二阶段和协助发展中国家应对气候变化问题的"COP12"活动。 -巴厘岛路线图 2007年"COP13"印度尼西亚城市巴厘岛通过了"巴厘岛路线图"，该路线图为2009年在哥本哈根气候变化会议上达成一个新的谈判进程指明了方向，以便于年后达成一项国际气候变化公约。 2008年波兰波兹南缔约方会议"COP14"结束时，通过了一个时间表和谈判方案，标题是"一年期路线图"。 -哥本哈根峰会 在2009年哥本哈根"COP15"气候变化峰会上，国际社会一致认为，全球变暖2摄氏度将会对地球生态系统造成破坏。发达国家承诺每年提供一千亿美元用于帮助发展中国家建立低碳经济和建立绿色气候基金以支持发展中国家减排项目。 2010年，墨西哥坎昆城市"COP16"会议通过了一项旨在向贫穷国家筹集1000亿美元援助的绿色气候基金的新计划。 2011年，南非德班缔约方会议"COP17"期间，所有国家同意开始减排，包括巴西，中国，印度，南非，并就2020年生效的全球协议进行谈判。 -多哈气候会谈 2012年COP18峰会于卡塔尔多哈举行，标志着一项新的全球性国际协议开始谈判，该协议将取代《京都议定书》，对所有国家都具有法律约束力，应在2015年巴黎峰会上获得各方认可，2020年生效，韩国选择了绿色气候基金总部。德国，英国，法国，瑞典，瑞典，丹麦，以及欧盟委员会在2015年之前宣布了60亿美元的具体财政承诺。 2013年，联合国气候变化会议"COP10"在波兰城市华沙结束，会议结束时，同意所有国家尽快开始减排，并使用"特定排放"这个术语。 2014年，秘鲁利马市主办了"COP20"气候变化大会。会议结束时，首脑会议发表了"利马宣言"，该宣言包含了各国必须就这一框架进行交流以准备《巴黎协定》。 -第二十一届缔约方会议（COP21) 参加2015年法国巴黎COP21会议的各方达成了一项具有里程碑意义的协议，以应对气候变化、加快行动和投资加强可持续低碳未来、加强全球反应、到2050年把全球气温升高控制在1.5摄氏度以上，同时要求修改和提高承诺，以及向南方国家提供财政援助。 2016年，摩洛哥马拉喀什第二十二届缔约方会议"COP22"通过了"马拉喀什宣言"，确定了气候变化是当务之急，并就执行《巴黎协定》共同规则以及确保南方国家气候政策融资问题达成共识。 2017年，缔约方会议"COP23"在德国城市波恩举行，为《巴黎协定》的运作机制制定工作取得进展；2014年12月，波兰卡托维兹举行了COP24峰会，确定了各国应如何报告减排和控制温室气体排放的承诺。 2019年西班牙马德里召开的COP25会议呼吁提高气候目标，2020年减排目标，并呼吁各国提交新的国家承诺，2020年减排。 -历史性的共识 由于COVID-19疫情的影响，COP26年度会议推迟到2021年11月在英国格拉斯哥举行。 此次峰会见证了气候变化谈判中历史性的联盟与成就，包括呼吁各国减少煤炭依赖、首次取消化石燃料补贴、要求在2025年之前在所谓"损失与损害"项目下众筹的气候融资资金翻一番；以及全球碳市场规则协定以及碳排放量最高的美国与中国宣布合作应对气候变化措施。 美国和欧盟在2021年格拉斯哥峰会上也发起了一项全球倡议，目标是到20230年前把100个国家的甲烷排放量从2020年水平降低30%，同时承诺到2030年停止伐木，抵消砍伐森林。 -损失和损害 埃及沙姆沙伊赫在2022年11月举办的"COP27"会议延长了一天的会议时间，以便在棘手问题上达成共识。峰会结束时首次承诺向发展中国家提供新的气候融资，并设立"损失与损害"基金，帮助发展中国家应对气候变化。与会者一致认为，必须生产健康和可持续食品，并在符合气候融资条件的部门引入减缓和适应政策，并提出"以自然为基础的解决方案"作为森林保护努力的组成部分。 今年年底，阿拉伯联合酋长国将举办下一届联合国气候变化大会COP28，这是全球致力于应对气候变化挑战、增加融资、提高各国将气候挑战转化为可持续经济与发展机会的雄心和承诺，加强全球行动，减轻气候变化后果，并在2050年前将全球变暖控制在2摄氏度以内。
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